Staaten von Amerika, die der Bankenkrise im Rahmen der „Großen

Depression“entgegenwirken sollten.

Namensgeber dieser amerikanischen Bundesgesetze warenSenator Carter

Glass aus Virginia und der Kongressabgeordnete Henry B. Steagall, beide von

Das erste Gesetz wurde am 27. Februar 1932 von Präsident Herbert Hoover

erlassen und diente der Eindämmung der Deflation während der Großen

Der zweite Glass-Steagall Act

Das zweite, bedeutendere Gesetz, der Banking Act of 1933, wurde dem

Repräsentantenhaus als H.R. 5661 durch Henry B. Steagall vorgelegt, vom U.S.

House Committee on Banking and Currency gebilligt und am 16. Juni 1933 von

PräsidentFranklin D. Roosevelt als Gesetz unterschrieben.

Der in Folge als Glass-Steagall Act bezeichnete Banking Act schrieb die

Einführung eines Trennbankensystems vor, also eine institutionelle Trennung

zwischen dem Einlagen- und Kreditgeschäft und dem Wertpapiergeschäft.

Banken mussten sich insofern entscheiden entweder als Geschäftsbank für

das klassische Einlagen- und Kreditgeschäft sowie damit verbundene Dienst-

.leistungen wie Kontoführung und Zahlungsverkehr (commercial banking) oder

als Investmentbank für das Wertpapiergeschäft (investment banking) tätig zu

sein.

Da die Banken während der Bankenkrise von 1929 bis 1933 durch die starke

Integration und Vernetzung zwischen dem Investment- und Commercial-Bank-

ing massive Verluste sowohl auf der Wertpapierseite durch Kursstürze als

auch auf der Kreditseite durch Kreditausfälle erlitten, sollte damals durch die

Trennung sichergestellt werden, dass sich diese Ereignisse nicht wiederholen. 

Hauptziel des Glass-Steagall-Act war es, insbesondere den sogenannten

Eigenhandel der Geschäftsbanken zu unterbinden. Hierbei handelt es sich um

den Handel mit Finanzinstrumenten (Geld, Wertpapiere, Devisen, Sorten,

Edelmetalle oder Derivate), der im eigenen Namen sowie für eigene Rechnung

der Bank erfolgt und nicht unmittelbar durch ein Kundengeschäft ausgelöst

wird.

Hinter der Trennung in Investmenttätigkeit und traditionelle Banktätigkeit stand

die Überzeugung, die durch die damaligen historischen Ereignisse der Finanz-

krise bestätigt schien, dass Geschäftsbanken nicht den Risiken des Invest-

mentgeschäfts ausgesetzt sein dürften, da sie für die Einlagen der breiten

Öffentlichkeit verantwortlich seien und über sie ein wesentlicher Teil der Geld-

politik und -steuerung durchgesetzt werde.

Ferner sah der Glass-Steagall Act die Gründung der Federal Deposit Insurance

Corporation (FDIC) vor, die amerikanische Form eines nationalen Einlagen-

sicherungsfonds.

Durch die FDIC konnten Banken erstmals ihren Kunden eine Einlagensicher-

ung garantieren. Sinn dieser Maßnahmen war es, neben dem Schutz von Ein-

legern auch Vertrauen der Öffentlichkeit in das Bankensystem zu schaffen und

gesunde Bankpraktiken zu fördern. Das Gesetz erleichterte zusätzlich die

Refinanzierung der Banken durch die amerikanische Notenbank (FED).

Durch den Bank Holding Company Act von 1956 wurden die zuvor beschrie-

benen Beschränkungen bestätigt und ergänzt.

Bankholdinggesellschaften wurde nur die Tätigkeit im commercial banking und

damit „eng verbundenen“ Bereichen gestattet, vorhandene Beteiligungen

waren zu entflechten.

Das Wertpapiergeschäft wurde gerade als nicht mit dem Bankgeschäft eng

verbunden angesehen. Der Erwerb von Beteiligungen an Investmentbanken

war einer Bankholdinggesellschaft deshalb verwehrt. Ebenso waren

Versicherungstätigkeiten, die nicht in unmittelbarem Zusammenhang mit

Kreditgeschäften standen, nicht zulässig.

1956 wurde den Banken zusätzlich untersagt, Konkurrenten in anderen US-

Das zweite Glass-Steagall-Gesetz wurde mehrfach modifiziert und 1999 unter

Präsident Bill Clinton mit dem Gramm-Leach-Bliley Act schließlich komplett

aufgehoben.

Auf diese Weise sollte die Wettbewerbsfähigkeit US-amerikanischer

Geschäftsbanken gestärkt werden. Viele Kritiker sehen in der Abschaffung des

Glass-Steagall-Gesetzes jedoch die Ursache für die Fehlentwicklung in der

Finanzbranche, die letztlich zum Desaster im Herbst 2008, d. h. zum Untergang

der Investmentbank Lehman Brothers, führte.

Im Herbst 2008 erlebte das Glass-Steagall-Gesetz auf dem Höhepunkt der

damaligen Finanzkrise eine Renaissance: Die US-Investment-Banken wurden

gezwungen, sich in Geschäftsbanken zu verwandeln. Das bedeutete eine

strengere Aufsicht, aber auch wiederum besseren Zugang zur Refinanzierung

Im Verlauf des Wahlkampfes für die Präsidentschaftswahl in den Vereinigten

Staaten 2016 erklärte das Team des Kandidaten der Republikanischen Partei,

Donald Trump, dass sie eine Wiederherstellung des zweiten Glass-Steagall

Acts anstreben würden.

             dort gibt es weitere Quellenangaben